海控美麗鄉村建設公司“黨建+鄉村振興”引領 走出特色“致富路”

海控美麗鄉村建設公司“黨建+鄉村振興”引領 走出特色“致富路”

　　月饼图版,上海雅月月饼,史前月饼從牆體破敗、雜草叢生、寂無人煙的“空心村”，到燕尾龍脊、曲徑通幽、生態和諧，吸引眾多游客前來打卡的“鄉村田園綜合體”。海南省發展控股有限公司下屬二級公司海南海控美麗鄉村建設有限公司（簡稱海南海控美麗鄉村建設公司）主動擔當，爭做海南省“百鎮千村”建設的先鋒隊，以“黨建+鄉村振興”為引領，建成美麗鄉村項目——“海控瑤城”，探索走出一條特色鄉村振興之路。

　　瑤城村是海口市歷史文化名村之一，隨著時代發展，瑤城村整體向南搬遷到瑤城新村后，老宅無人居住，田地無人耕種，村庄空心化嚴重……

　　如何激活沉睡資產實現最大效益？如何讓村民共享海南自貿港建設成果？海南海控美麗鄉村建設公司黨支部一班人召開“頭腦風暴會”，拓思路、明方向、定任務，在項目整體規劃中，堅持因地制宜、突出海南特色，杜絕設計理念落后、缺少創新、千村一面。圍繞這個目標，公司投資1億多元，打造集民宿旅居、商務辦公、高標准農田種植、農業體驗於一體的的江東新區“田園會客廳”、瓊北最美鄉村綜合體，讓瑤城村的“老村新貌、故園鄉愁”得以重新體現。

　　民宿板塊，邀請故宮簽約設計師，在保護傳統村落和瓊北特色風貌的基礎上，因地制宜設計改造43間廢棄危房，規劃建設7個高品質主題院落，擁有多個會務場所，並設置會客廳、文化茶室、影音室、戶外講堂等多種功能區，填補了海口高端鄉村民宿市場空白。

　　農田板塊，聯合中國熱科院共同打造高品質示范田，牢牢守住“農地姓農”這條底線，真正做到農地農用、還地於農，通過農業科普、農事體驗、親子研學等活動，讓游客回歸農耕本源，親近大自然。

　　項目建設遇到困難迎難而上，有黨組織﹔項目運營尋找破局思路，還是需要黨組織，讓黨建引領成為推動項目建設發展看得見的生產力。

　　“鄉村振興的項目落地到哪裡，黨支部戰斗堡壘作用就發揮到哪裡”。海控瑤城建設之初，取得合作農戶同意及搬遷是進駐開展項目建設的關鍵條件。為有效推動合作農戶簽約、搬遷，2019年6月，公司黨支部聯合當地政府、村民代表和參建各方，在項目一線成立臨時黨支部和項目聯合指揮部，加強項目與村民的溝通和聯系，定期召開黨建共建協調會。

　　“關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻堅有黨員，隻要我們把工作干得再細致一些，群眾的信任就會更多一些”，臨時黨支部持續開展系列活動，將當地村民融入到項目建設發展，拉近與村集體、村民的距離，融洽企民情感，取得了村民的廣泛理解和支持。

　　“解放思想、敢闖敢試、大膽創新不要當口號喊，要真正落實到思想和行動上”。面對瑤城村滿眼的撂荒地和廢棄房屋，黨支部一班人吃透政策、解放思想、敢闖敢干，下定決心把土地變黃金，盤活老村閑置宅基地，帶動瑤城村集體經營性建設用地入市，成功取得5.96畝土地40年經營權，打響了海口市“三塊地”試點改革的第一槍。此項措施，不僅提高了瑤城項目承接大型培訓團隊、會議接待等運營能力，而且把農村的“沉默生態資產”變成村民的實惠收入，讓村民從旁觀者變成了參與者和受益者，進一步深化“三塊地”改革在海南的落地實施，確保改革的初衷不變：讓農村發展更好，讓農民更加受益。

　　海控瑤城項目建成后，如何讓村民的錢袋子更鼓，是擺在公司黨支部面前的最大難題。黨支部一班人組織召開市場化運營動員會，以超常規舉措破除羈絆，撬動社會資本，逐漸打造出“固基礎、挖內涵、拓外延、做引領”的綜合運營模式。

　　公司在系統培訓村民實用技能的基礎上，與村委會所屬勞務公司簽署外包協議，與村集體經濟高度融合，賦予村民多層惠農措施，幫助村民實現家門口就業。

　　用文化品牌賦能鄉村振興戰略。深入挖掘瑤城周邊咸水鴨蛋、三角寧地瓜和笠飯等特色農產品，通過瑤城鄉村振興市集平台助力農戶增收﹔結合中國傳統節日，推出以“鄉土情˙瑤城月”為主題的粽子、月餅，僅端午和中秋兩個節日就創收500余萬元。同時，給予村民基礎保底收益，農田、老房租金作為村民讓渡資源的保底收益，超過租金標准部分按照比例分紅，有租金保底，有分紅提升，每戶每年平均收入約15000元左右，村民的錢袋子更鼓了。

　　海控瑤城項目有375畝基本農田，土地租金貴、玉米種植效益低，且耗時耗力，投入產出不成正比，嚴重制約公司營業收入和長遠發展。為了改變被動局面，公司黨支部逐漸探索農田種植向農副產品加工產業轉變，延伸新的產業鏈，推動企業提質增效。一方面，擴展附加值，將年產值60余萬元的玉米棒加工成價值630萬元的玉米汁﹔另一方面，拓展銷售渠道，通過黨建共建平台定點銷售，把農田種植這個“賠錢貨”變成了賺錢的“香餑餑”，實現種植成本覆蓋和效益最大化，推動傳統農田種植模式向打造農產品精深加工產業鏈轉型升級。（海南海控美麗鄉村建設有限公司）

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